新加坡幼稚教育發展概況及分析

一、總述

新加坡位於赤道以北，是馬來半島南端的一個群島小國。雖然新加坡領土狹小，自然資源缺乏，但是在統治者的英明領導下，憑藉其優越的地理位置，大力發展國際貿易、貨運，航空以及石油加工業。繁榮的經濟，強大的綜合國力不得不使我們關注其教育事業的發展。

新加坡政府推行精英政策，即由精英人才治理國家，由精英人才管理各行各業，同時致力於提高國民素質，依靠豐富的人力資源和人才優勢與他國競爭。因此，政府非常重視教育。幼稚教育作為基礎教育的基礎，政府同樣給予了高度的重視。

本文將從新加坡托兒所及幼稚園的異同點，幼稚教育的設置與實踐，新加坡政府主管部門對學前教育課程的相關政策對幼稚教育發展的影響等三個方面來分析探討新加坡幼稚教育的特點及對幼兒發展的影響。

二、新加坡托兒所及幼稚園的異同點及個人見解

隨著社會與經濟的發展，人們對教育的重視程度的越來越高，新加坡的幼稚園如雨後春筍，發展迅猛。新加坡的幼教機構主要有兩種：一種是托兒所，一種是幼稚園。

     （一）新加坡托兒所和幼稚園的相同點 

    新加坡的托兒所和幼稚園同為幼稚教育機構，在執照要求、招生對象、師生比例、教師培訓、教師資格要求、課程模式及環境佈置等方面都有相同之處。

    1.執照要求

有志於為幼稚教育服務的機構、團體或獨資人士，首先一定要向商業註冊局註冊，同時向所屬相關機構申請營業執照。相關主管部門會定期到幼教機構巡查核對，再根據檢核結果來決定更新營業執照。

2.招生物件

托兒所和幼稚園的招生對象都是一般身心健康的幼兒，身心特殊的幼兒和環境特殊的幼兒。

3.師生比例 

幼兒年齡

比  例

2-18個月

1:5

18個月-30個月

1:8

30個月-3歲

1:12

3歲-4歲

1:15

4歲-7歲

1:25

4.教師培訓

新加坡學前教育師資來源與其它許多國家不同。新加坡沒有專門的師范學校，教師是先被招進來從事教育工作後，再根據各園的情況派出去培訓。現在開辦華文課程的培訓中心主要有：智源學院（KLC），新苗教育學院（SEED），智亞學院（AIC）。

隨著社會不斷地發展，國人更加注重教育品質，而近幾年來對幼兒教師的要求也逐漸地在提高中。社會發展部根據幼稚園師資、教師培訓記錄、環境設計等來決定幼稚園執照的長短。每個教師必須經過的幼稚教育培訓，則是標誌幼稚園條件優越的關鍵因素之一。尤其是學前教育資格認定委員會（PQAC）於2001年成立後，課程內容要求都統一規定。目前課程主要有：

（1）    嬰幼兒保育課程（HCIC、ACEY）

課時：160小時（初級文憑105小時）

入學資格：3科“O”水準及英文或華文C6；或擁有初級文憑或以上者。

（2）  幼兒保育與教育初級課程（FCECCE）

課時：180小時

入學資格：滿16歲中二以上或相等學歷。

（3）  學前教育證書課程（CPT）

課時：800小時

入學資格：3科“O”水準

（4）  學前教育教導大專課程（DPT）

課時：1200小時

入學資格：5科“O”水準

以上課程目前為WSQ課程，由ECDA & WDA共同管理

（5）  學前教育領導大專課程（DPL）

課時：850小時

入學資格：5科“O”水準，外加學前教育大專文憑，此課程只開辦英文課程。

（6）  學前教育學士學位課程

（7）  學前教育碩士學位課程

（8）  其他相關課程

①  急救課程 ②特殊課程 ③其他

    5.園長教師的資格要求

園長：5科“O”水準，學前教育教導大專課程文憑（DPT）及學前教育領導大專課程文憑（DPL）。

合格老師：5科“O”水準（L2），學前教育教導大專課程文憑（DPT）

助理老師：4科“O”水準以下，學前教育課程文憑（CPT、L1），幼兒保育與教育初級文憑（FCECCE）

兩大管轄機構於2010年宣佈，到了2013年底，每所幼稚園的四位合格老師中要有一位是大學專科文憑持有者。

6.課程模式

每一間幼稚園皆有權利選擇自己所應用的全園性教學模式，一般上所選擇運用的課程模式有：單元主題教學法；專案教學法；蒙特梭利教學法；方案教學法；高瞻教學法；華德福教學法；學科教學法。

    （二）新加坡托兒所和幼稚園的不同點 

新加坡的托兒所和幼稚園雖然同為幼教機構，但在許多方面仍有不同之處，下面我以表格的形式加以說明：

比較項目

托兒所

幼稚園

管轄機構

社會與家庭發展部（MSF）

教育部（MOE）

運作時間

每週六天

每週五天

收生年齡

18個月至6歲幼兒

2至6歲幼兒

護理活動

有餐點，沖涼

無餐點，無沖涼

上課時間

1.全日制：早七點至晚七點, 晚上可延長至八點或九點。星期六則為早七點至下午二點

3小時課程：早8點至11點，上午11點至下午2點

2.半日制：可選擇早上入託或者下午入託

4小時課程：早8點至12點，下午1點至5點

3.部分時間制：一周至少12個小時

學校假期

沒有放假，小朋友照常到校，但沒有正式上課，老師進行複習或學校組織出遊活動

休課時間和小學一樣定為學校假期，小朋友不必到園所

（三）托兒所和幼稚園的不同運作模式的個人見解

通過以上對托兒所和幼稚園異同點的介紹，我們瞭解到加坡的兩大幼教機構各有特色。我本人則更傾向於托兒所這種運作模式。其原因主要有：

1.  招生年齡優勢：

隨著新加坡經濟的發展以及就業競爭的加劇，越來越多的媽媽在休完產假後就必須回到工作崗位，沒有時間照顧嬰兒；年輕的媽媽和老人育兒觀念不同，所以很多媽媽不願老人來照顧嬰兒；女傭的素質高低不同，媽媽們在短時間內很難找到一個既有育兒經驗，又富有愛心的女傭；為了鼓勵媽媽們出去工作，政府給予了很優厚的育兒津貼；所以，綜合考慮以上幾點，招生年齡從2個月開始到6歲的托兒所成了年輕媽媽們的首選。

托兒所的所有老師都是經過專業培訓，持證上崗的，有著豐富的育兒經驗和愛心；每間托兒所都在教育部的課程指導綱領下，採用各種形式生動活潑的兒童教學方案，保證了兒童的早期教育；老師的護理及教學過程，又都有專業人士進行監督和指導，這些優勢都使得年輕媽媽們可以放心去工作。

2.  入託時間的優勢

托兒所每天的上課時間為早7點至晚7點，有些可根據家長的時間延長至晚上八點，爸爸媽媽可以安心上班，不必擔心托兒所和上班時間不一致，造成無法接送孩子的困難。或者可以半日制，上午入託或者下午入託。這樣比較長的入託時間，含有餐點、沖涼和睡覺時間，更有利於老師安排教學方案和活動時間。

比如幼兒在托兒所有吃飯時間和點心時間，這個時間也是教學的一部分。要求訓練幼兒自己進餐，沒有特殊原因老師不能餵食，這樣幼兒就必須自己學習如何使用餐具，自己進食，知道自己是否吃飽了，吃完飯要把餐具放到指定位置等等，這種訓練對於年齡比較小的幼兒，在家裡幾乎無法做到，而在托兒所這種集體生活的環境下，在老師的幫助和小朋友們互相學習和比較下，學習起來就會很快，幼兒也會很有成就感。有助於其動作協調和獨立性的培養。

睡覺也是同樣的道理，幼兒在家裡，很難做到獨立入睡，在托兒所，就要學會在規定的時間內獨立入睡，按時起床，起床後要整理床鋪（根據幼兒的年齡安排相應的內容）等等。

3.  學校假期的優勢

幼稚園休課時間與小學一樣定為學校假期，小朋友不必到園所，這樣的安排給爸爸媽媽都要上班，又無其他人照看小朋友的家庭帶來極大的不便。而托兒所的小朋友可以照常到校，老師進行複習或學校組織出遊活動。家長沒有了後顧之憂。

三、新加坡幼稚教育的設置與實踐內容

（一）辦園條件及設置

辦園者必須向相關的機構提出申請，並遵照當局的指標方針進行運作與規則，並要向管理部門提呈辦園宗旨、目的；單位協作的形式；草擬各班的課程整體計畫，上報園長及老師的資歷和幼稚園所在地點、設施、器材等。

托兒所和幼稚園都是幼兒學習的場所，一切以安全為最重要的考量準則，故無論是托兒所或幼稚園，皆不能有玻璃展示架或壁櫥；電源的開關與電器的裝置必須是幼兒摸不到的；地板要考慮防滑元素，尤其是廁所；幼兒的馬桶、洗臉盆一定要符合幼兒的身高體型；廁所一定要有洗手液和紙巾；一定要有基本的藥箱以備幼兒的小意外發生等等。

（二）幼稚教育機構簡介

1.馨樂園教育中心

2.人民行動黨社區教育中心（PCF）

3.職總優兒學府（NTUC Childcare）

4.遠景教育中心（Learning Vision）

（三）幼稚園的環境

幼稚園裡的教室佈置，各種資源的投放，都應考慮幼兒的年齡特徵、學習所需。只要能引起幼兒的注意力，激發學習動機，就能增進學習效果。

一般上環境可分為物質環境和精神環境。物質環境的設置要考慮安全元素，要給予幼兒足夠的活動空間，空氣流通、衛生乾淨以及豐富的教材教具。精神環境則包括了教育的品德修養；園所合理的制度與紀律；自然舒適的學習氣氛；佈置美觀、優美寧靜的學習環境以及家園合作的和諧氣氛。

（四）幼稚園的均衡課程

一項理想的幼兒活動一定要有兩大部分，那就是均衡課程，應包括：

1.  學術性的范疇

語言、數理、藝術、社會、健康。

2.  三位一體的全方面涵蓋

知識、技能、情感。

（五）幼稚園的作息安排

 入園、離園；集體、分組、個人活動；上課、遊戲；餐點；盥洗如廁；睡眠及間隙轉換。

（六）課室管理技巧

幼兒的年齡小，自製力不足，故作為幼兒老師一定要很有耐心、愛心，用各種方法去調動幼兒學習的積極性，讓幼兒不知不覺地養成有紀律的習慣，能聽取指令達到學習的目標。管理幼兒絕無靈丹妙藥，全靠老師的責任心和技巧。

（七）幼兒學習的方式

幼兒學習方式包括接受學習、發現學習和偶發性學習。

    （八）幼稚教育與學校教育的銜接與合作

（九）幼稚教育與社區合作

（十）幼稚園與小學的銜接

四、新加坡幼稚教育的優勢與不足

（一）新加坡幼稚教育的優勢

    1.雙語教學

新加坡是一個由四大種族組成的國家，為了各民族間更好地交流與融入，堅持雙語教育是新加坡的教育特色，6歲之前是兒童英語能力開發的黃金時間，這個年齡段的孩子更容易接受語言及其所“攜帶”的文化元素，這也意味著這個時期學習英語，不僅詞彙記憶快，孩子還能從小培養英語思維及對西方文化的初步認識。堅持雙語政策的不動搖，對於培養未來國際化新型高水準技術人員是絕對有利的！

    2.多種族，多文化

    新加坡是個由移民組成的國家，每一族群來到新加坡必將自己的生活習慣、民俗風情隨身帶來，所以新加坡的節日，語言文字都較其他國家來得豐富、多元性和複雜化。幼兒通過各種節日，繼而瞭解各民族的文化，節日風俗，食物，服飾等，受到多元文化的薰陶並能更好的融入到多民族的社會中。

3.  人性化的管理

    不論是從幼兒在園時間安排、課程設置、設施配備、師幼關係等等各個方面，處處能夠體會到人性化的管理，如幼兒在園時間完全根據幼兒和家長的要求，設有從全日班到小時班等不同層次的班級；幼兒課程根據在教育部大綱的指導下，不固定教材，由教師和家長選擇教育內容。這樣，既發揮了幼稚教育機構的系統教育功能，也充分體現了它服務家長和社會的作用。

4.  社區支持

    在幼稚園的教學過程中，如需參觀，遊覽等活動，社區，企業，景點等都會給予大力支持與協作。

（二）新加坡幼稚教育的不足

1.家長問題

家長對學前教育場所的人、事、物常提出很個人的看法，較少考慮幼兒應有的學習動向。

2.教師問題

幼稚園老師身兼數職，除護理，遊戲，教學外，進行教學設計，做教材教具等等，幼教老師的報酬不高，但對教師的素質要求卻很高，所以教師的流動性很高。

新加坡幼兒教師，鮮有從事音樂，美術等專業的從業人員，而教師培訓中 ，琴棋書畫方面涉獵的較少，所以幼兒的音樂，美術等方面的培養需要到社會的專業培訓機構。

3.幼稚園小學化

新加坡精英教育的理念使基礎教育過早地對學生進行選拔分流，幼稚園在這種導向的作用下，也傾向於知識性學習，混淆學前教育與小學教育之間的界限， 助長學前教育“小學化”的錯誤傾向。

4.  園內活動場地少

由於幼稚園場地狹小等原因，造成在新加坡幼稚教育活動中，室內活動較多， 室外活動較少；集體活動較多，個人活動較少；教學活動較多，遊戲活動較少等等，不利於兒童興趣愛好的發展和良好個性的培養。

5.  何時納入主流

新加坡幼教目前主要是私營為主，目前還無法納入教育主流，具有良莠不齊的現象。

五、新加坡學前教育課程相關政策對幼稚教育發展的影響和對個人理念形成的影響

（一）新加坡幼稚園課程框架的內容和培養目標

2002年2月，新加坡教育部提出了“幼稚園課程框架”（NEL），該框架提出了豐富的教育原則和實踐，指導幼兒學前教育的課程指導綱領，該框架在2012年更新。其主要課程領域及重點培養兒童哪些技能我們用表格的形式進行呈現如下:

NEL課程領域

學習目標及培養幼兒技能

美學及創意表達

享受美術、音樂及運動過程

通過音樂及動作來表達思想和情感

通過實驗和想像進行美術、音樂及動作的創作

探索世界

對周圍的世界表現出興趣；

找出事情發生的原因，通過簡單的探索發現是我發生的過程

對周圍的世界保持積極向上的態度

語言及識字能力

能夠傾聽，並從中獲得資訊

通過對話表達意思，並與人交流

讀懂文字的內容，並享受閱讀的過程

通過繪畫、標記、符號以及傳統甚至是自創的文字來表達自己的想法和資訊

運動技能

參加各類體育活動，並享樂其中

在大肌肉活動中表現出控制、協調和平衡能力

在小肌肉活動中表現出控制和協調

在家中、學校和公共場所表現出健康習慣和安全意識

數學能力

認識並使用簡單的運算和規律

掌握日常生活中的數位應用

認識並運用生活中基本的圖形和簡單的空間概念

社會及情緒發展

建立自我意識

管理自身的情緒和行為

尊重人與人之間的分歧和差異

與他人進行交流、互動和建立關係

為自身的行為負責

（二）幼稚園課程框架（NEL）的積極意義

幼稚園課程框架（NEL）重點培養孩子的能力，為他們做好在新世紀競爭的準備：

1.  擁有學習的能力，創新型思維，用於探索未知的世界

2.  擁有批判性思維，能夠判斷各種選擇，並做出正確決定

3.  能夠與持有不同文化背景，想法及觀點的人合作

積極的意義在於我們希望通過這種能力的培養，把每個兒童培養成具有以下品德的人：

1.  自信：對是非對錯有強烈的感受，具有適應性和彈性，有自我認知，能夠進行合理判斷，思考獨立和具有批判性，以及能進行有效的溝通。

2.  自主學習：能夠對自己的學習負責，並在學習的過程中提出問題、反思和堅持不懈。

3.  主動奉獻：能夠在團隊中有效工作，有主觀能動性，計算風險，有創新並為追求完美而努力。

4.  負責任：紮根新加坡，有強烈的公民意識，在為周圍人帶來美好生活中扮演積極角色。

(三)I-Teach原理的主要內容及對幼稚園課程所產生的指導意義

兒童是好奇、主動和有能力的學習者，基於這樣的理念，學前教育框架（NEL）提出了I-Teach原則，用以指導優質的幼稚園教育。其主要內容有：

1.  老師促進學習

2.  整合型一體化學習

3.  整合型教學方式促進兒童全面的發展

4.  兒童自主積累知識

5.  通過有效的交流完成真正地學習

6.  寓教於樂

    I-Teach原理打破了人們固有的思想：單一的學習知識，華文是華文老師教，數學是數學老師教，老師是主動的“教學者”，學生則被動吸收知識。而是通過知識的整合，用一個有趣的事物將多個學科的知識有趣地聯繫在一起，形成一個主題的一連串的研究和學習，在老師的輔助下，兒童主動地去學習和積累知識。舉一個學習鴕鳥的例子簡單說明一下這個過程：

1.  老師先問小朋友認識鴕鳥嗎？瞭解鴕鳥嗎？佈置一個家庭作業，回家上網查一下有關鴕鳥的知識，每個小朋友第二天來學校說一個鴕鳥的特點。

2.  第二天，老師給小朋友展示鴕鳥的圖片或視頻，通過觀察和在家中查閱的鴕鳥特點，回答出比如頭小，有大眼睛，細長的腿，有羽毛，跑的快等特點。老師可以提問鴕鳥是鳥類嗎？鴕鳥會飛嗎？鴕鳥最高有多高？鴕鳥是下蛋呢還是直接生出小鴕鳥？鴕鳥生活在哪裡等這些延伸問題。小朋友通過這些有趣問題的解答，可以瞭解到鴕鳥雖然不會飛，但它屬於鳥類——學習動物分類；鴕鳥最高可達2.5米，老師可用一根長2.5米的繩子來給小朋友做一個直觀地演示，讓他們瞭解長度的概念；鴕鳥是生出鴕鳥蛋，孵化出小鴕鳥——瞭解鳥類的特點之一就是生蛋。鴕鳥主要生活在非洲和美洲，在世界地圖上指出非洲和美洲的位置以及新加坡的位置，讓小朋友瞭解地圖，瞭解這兩大洲的分佈，學習地理知識。

3.  老師從一堆漢字和英文卡片中讓小朋友挑出鴕鳥的漢字及英文——ostrich。

4.  一隻鴕鳥兩條腿，兩隻鴕鳥幾條腿？三隻呢？用有趣的問題來引導學習加法。

5.  老師可用簡筆劃的形式教小朋友畫鴕鳥，小朋友可根據自己的觀察來進行塗色，學習美術，色彩的運用。

6.  老師可製作翅膀，讓小朋友帶上翅膀，扮演鴕鳥，分組進行跑步比賽，將體育課融入鴕鳥的元素。

通過這樣一個主題，小朋友在遊戲中穿插學習了多科知識，學習不再枯燥單調，而變得有趣而生動了。

六、新加坡幼稚教育未來發展

近幾年來政府努力發展幼稚教育事業，不斷地調整培訓方針策略，對開業者的經營要求也加強檢查評估，從軟體，硬體兩方面去改善幼稚教育的品質標準：堅持雙語教育；促進種族和諧；提高教師素質；培養快樂學習及全面發展並做好幼小銜接工作。相信新加坡的幼稚教育在政府及社會各界力量的大力支持下，會越來越好。

  

參考文獻

1.  課堂講義《新加坡學前教育概況》

2.  教育部網站：www.moe.edu.sg

3.  社會及家庭發展部網站： www.msf. gov.sg

4.  《新加坡學前教育概況》 網址：http://wenku.baidu.com/view/a7a7d89d6bec0975f465e2eb.html

參考來源