美國總統真的有一顆核彈鈕嗎？

答案其實很明顯：沒有。不過這個「按鈕」到底是怎麼運作的呢？

講到美國總統與核武，你也會先想到一顆大大的紅色按鈕嗎？

Photo: włodi

不是核彈鈕的核武計畫

今年第一天(1)，北韓領導人金正恩在新年演說上提到自己桌上一直都有顆核彈鈕，整個美國都在核彈的射程範圍內，對此，美國總統川普(Donald Trump)在隔天(2)反擊他有一顆「更大、更強，還會運作！」的核彈鈕——不過想要發動核武攻擊需要的其實不是一顆大大的紅色按鈕，而是「橄欖球」和「餅乾」。

在宣誓完後  轉移所有權

2017年 1月20日，在美國總統川普(Donald Trump)就職典禮結束，並在辦公室完成宣誓後，一名軍事助理把一個黑色皮箱從美國前總統歐巴馬(Barack Obama)那交給了川普，這就是被人暱稱為「橄欖球」的手提箱。

圖即為暱稱為「橄欖球」的手提箱，它因為略帶橢圓的外型才有此稱呼。

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一個不能離總統太遠的手提箱

「橄欖球」的內層是是鋁製材質，整個箱子重達 20公斤。該手提箱永遠不能離開總統身旁，並由 5名軍事助理負責搬運，當然，這 5名助理事前已經通過國防部、FBI嚴格的身心評估與身家調查。而作為總統可能突然不能行動的備案，美國副總統身邊也會有一個手提箱。

箱子裡沒有按鈕

至於手提箱裡沒有按鈕、沒有計時器，而是一些通訊設備和作戰指南書。書中包含了美國總統可以發射核彈的地點、他能避難的地方等資訊。

一旦總統決定發射地點後，就是「餅乾」出現的時候了。

圖為美國戰略司令部的現任指揮官海頓(John Hyten)，在總統發布命令後，海頓這邊就會輾轉接到指令。

Photo: United States Department of De

一張驗明正身的卡片

所謂「餅乾」就是一張與信用卡大小差不多的塑膠片，上頭寫了用來證明總統身份的代號。與「橄欖球」不同，總統必須隨時把「餅乾」帶在身上。相傳美國前總統卡特(Jimmy Carter)、柯林頓(Bill Clinton)曾多次把這張卡片弄丟。

感覺「非常、非常可怕」

先前美國總統川普在接受ABC News訪問時，他曾提到自己拿到這張卡片的感受：「當他們向我解釋它代表了什麼，還有我們正在討論什麼層級的毀滅時，這是一個非常發人省思的一刻。」

「某種意義上來說，這真的非常、非常可怕。」

穿梭在軍事高層的核彈命令

如果總統決定要發動攻擊，他就必須用「餅乾」上的代碼證明自己是美國的三軍統帥(Commander in chief)，緊接著，命令就會傳達給美國參謀長聯席會議主席(Chairman of the Joint Chiefs of Staff)，也就是美國位階最高的軍官。

接下來，該命令會以代碼的形式轉給美國戰略司令部(Stratcom)，再交給「地面部隊」(on the ground teams，雖然他們可能位在水面下)執行發射——在指揮官和執行官同意下，由兩名士兵轉動鑰匙來啟動導彈發射。

在冷戰時期，玉石俱焚的軍事戰略思想「相互保證毀滅」(Mutual Assured Destruction，簡稱M.A.D.機制，也稱共同毀滅原則)，讓美國前總統甘迺迪決定有所行動。

Photo: The Official CTBTO Photostream

避免玉石俱焚的制衡手段

根據《史密森尼學會》在 2014年的報導，雖然整套系統的起源被高度保密，但是「橄欖球」的構想最早可以追溯至 1962年的古巴飛彈危機。

當時的美國總統甘迺迪(John F. Kennedy)覺得「在世界的兩端，有兩個男人可以隻手毀滅文明世界真的很瘋狂」，因此甘迺迪以「如果我想要立刻發射核武，應該對政戰室說什麼？」、「收到我的訊息的人又該如何證實這件事」兩個問題為出發點，發想出手提箱「橄欖球」。

「按鈕」變成一種代名詞

《大西洋月刊》指出，「核彈按鈕」的說法最早出現在 1957年，加拿大前總理加拿大總理皮爾遜(Lester Bowles "Mike" Pearson)在獲得諾貝爾和平獎時發表的演講。這個詞彙後來在冷戰時期一直被頻繁地使用，並在冷戰結束後留了下來，印度、巴基斯坦也曾經用「核彈鈕」來指稱他們的核彈計畫。

2017年 10月，5名美國前總統一同出席賑災音樂會，為那些因為颶風受到影響的人們募款。畫面從左到右分別是美國前總統卡特、老布希(George H.W. Bush)、歐巴馬(Barack Obama)、小布希(George W. Bush)與柯林頓。即刻發動核武是美國總統獨有的權限，也只有美國總統可以這麼做。

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總統一個人就可以發動核武

所以我們現在已經知道，所謂「又大又強的按鈕」，其實是為了確認總統身份，和總統即時號令美國國防部的國家軍事指揮中心(National Military Command Center, NMCC)的系統。

不過美國總統作為三軍統帥，能夠以一人之令、在不用向立法或司法機構諮詢的情況下發動核武攻擊，確實也和「一個人大力按下按鈕」的意向相符。

其實命令有可能被拒絕

不過美國總統也許不是想發動核武攻擊就發動攻擊。

2017年 11月，美國議會暌違 41年，再次針對總統發動核武攻擊的權限舉辦聽證會。在 2011-2013年擔任美國戰略司令部指揮官的凱勒(Robert Kehler)表示，如果總統的核武命令不符合法規規定的軍事必要性和比例原則，那他就會向總統說：「我不準備繼續下去。」

凱勒說道：「軍方有遵守合法命令的義務，這並不包含那些不合法的。」現任指揮官海頓(John Hyten)也抱持類似立場。

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