他出書，沒半個人敢寫序！前台大法律系教授，揭「掏空台灣」的幕後元凶

這是一本只有自序而沒有他序的書，台大法律系退休教授陳志龍大笑說，「因為書裡面內容把金管會和一些人全部都得罪光光了！沒有人敢幫我寫序。」

出書沒有人敢幫忙寫序

今年1月中，陳志龍從任教30年的台大法律系退休，相隔不到半年出版了《集團化公司治理與財經犯罪預防》一書，書中指控台灣不斷被掏空的主因，正是政府和集團勾結貪瀆犯罪。「為什麼財經弊案這麼多？若是沒有行政、司法的包庇，只靠財團根本玩不出把戲。」

回顧出版這本著作的過程，陳志龍笑說，當初出版社原本有意邀請金管會前主委曾銘宗寫序，但曾看了看後拒絕，說「這我沒有辦法寫啊！」

因為陳志龍整本書的核心就是在拆解財經犯罪的結構。簡單來說，這就像大大小小的肉粽串，一個串一個形成共犯結構。第一層是「公貪瀆」，政府透過徵稅的方式不斷從人民身上拿錢，但卻又濫用稅金。接下來第二層是，政府和私人集團一起「分享好處」，透過BOT、營建、基金會、金控等管道，再間接從人民身上吸金。

陳志龍指出，像是現在的金管會根本是「金不管會」，所有的官員全部都在處理枝微末節的小事。以近期鬧得最沸沸揚揚的兆豐案為例，鉅額的罰款竟然由全民埋單，老百姓有權利知道真相，而非一再以營業秘密為由，拒絕向人民說明。

德國經驗能夠成為借鏡

陳志龍從2000年左右開始研究經濟犯罪、財經刑法，至今已經近20年。「擋人財路」的結果當然是引來很多批評和攻擊，不少人說他盡談些「陰謀論」，「這在國內雖然很冷門，不過在歐洲、尤其是德國早就是顯學，有其脈絡。」陳志龍解釋。

畢業於以跨領域刑事法研究著名的德國法蘭克福大學的陳志龍，師承已過世的著名人權法律學家、德國聯邦憲法法院前副院長郝思曼（Hassemer）。「德國當年和現在的台灣差不多，經濟犯罪愈來愈嚴重，相關研究都進入爆發期。」

歷經過黑暗期，德國痛定思痛進行改革，像是在1990年代即設立了「經濟犯罪重點檢察官」、2002年設立「聯邦金融監督單位」，經濟犯罪雖然不可能消失，但他們對此進行強而有利的監督。「西方諺語有一句話，『信任很好，但監督更好』，不過德國的閣員說這都不夠，他們要『保證最好』。」

一個法治國家，到底有多嚴格，德國人又能做到什麼地步？陳志龍說，在德國讀書的時候，他觀察到他的教授處理公事上的郵件會交給助理代辦，不過若是個人的郵件，德國教授總是自己去買郵票、自己黏貼，再自己拿去寄，「就連在小事情上都要這麼做，因為他們抓很嚴。」

不要錢所以很敢說真話

因為了解到一個「正常」的國家是怎麼運作，陳志龍難掩氣憤，「政府一直喊拚經濟到底有什麼用，為什麼年輕人愈來愈窮？為什麼人民的錢一直不見？因為政府就像一台漏油的車，錢再怎麼補總是有地方一直漏。」他表示，若黑心企業被抓了，正當的企業才會有更大的空間，經濟自然就會蓬勃發展。

這些年來陳志龍一再發起活動、講座，希望能夠打破台灣累積多年的「醬缸文化」。「我不要錢，所以不怕說真話。」陳志龍說，像是在2015年年底頂新黑心油案一審宣判無罪時，他發起了「全民拒吃大便聯盟」批評法官的判決，「那時候就已經得罪一票好友了。」

比起得罪朋友或是被孤立，一名認識陳志龍的人笑說，「我看倒比較像教授自己排擠大家。」背後的理由可能是理念不合，更多的是不想同流合污。

為了將過去近20年的研究集結成書，年紀也不小的陳志龍常常熬夜寫稿、閱讀國外文獻，還得靠著一直點眼藥水來舒緩眼睛疲勞。比起這些，堅持下去的理由除了責任感使然，陳志龍強調，「一切都是期望能看到台灣有真正的轉型正義。」

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