外交烽火起 我免簽待遇恐限縮

台灣擁有全球1百多個國家免簽證待遇，護照幾乎「無往不利」。（本報系資料照片）

國人赴美免簽證，前往北美旅遊及商務的國人越來越多。 圖為旅客在航空公司櫃台辦理手續。（本報系資料照片）

曾派駐歐盟兼駐比利時代表處的前外交官員徐勉生5日投書台灣媒體，擔憂台灣民眾赴歐洲申根國家的免簽證待遇，恐會因兩岸外交休兵結束及大陸施壓而取消；大陸涉台學者表示，在目前給予台灣免簽證待遇的歐洲國家中，「大陸已有能力影響其中一批」，若是台灣部分人士利用免簽便利性，跑到其他國家宣揚「台獨」，大陸出手施壓他國取消的可能性確實存在。也有學者指出，若大陸選擇使用該工具，也會考慮到台灣民眾的觀感和權益，必須回到「一中原則」下協商取得最適當的安排。

北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣5日受訪表示，台灣退休外交人員提到的歐洲申根國家免簽證待遇恐因兩岸外交休兵結束而遭取消，「目前仍未成為事實」；不過，他個人認為，在蔡政府不承認九二共識，外交休兵不復存在，加上台灣今年世界衛生大會不得其門而入以及台巴斷交之下，「台灣免簽證待遇遭取消的可能性確實存在」。

蔡若推台獨 陸不手軟

那麼大陸會選擇什麼時機出手？李振廣認為，若台灣民眾或蔡政府利用免簽在國際上製造「兩個中國」或推動台獨，甚至跑到聯合國鼓吹「台灣獨立」，將主動引起大陸強烈反感，大陸民眾對該行為也無法容忍，如此「紅利」可能消失；但若沒有這種情形，李振廣也說，台灣人僅利用該免簽待遇正常旅行經商或工作、不涉及政治行為的話，大陸不至於會大動作出手。

傳蔡政府可能在9月聯合國大會提案「入聯」作為反制大陸手段；李振廣說，若蔡政府沒能感受到大陸看待九二共識基礎的嚴肅態度，硬要採取對抗措施，「相信大陸不會手軟」。

陸學者籲台回歸一中

李振廣也表示，大陸有能力影響包含歐盟等其中一批給予台灣免簽待遇的國家，但目前為止大陸還不希望走到如此地步。是否擔心影響台灣民眾的觀感及權益？北京聯合大學台研院兩岸關係研究所所長朱松嶺表示，台灣有民主政治，但大陸也有「民意政治」必須顧及，期待台灣不要採取過激行為，並回到一中原則下，尋求維持各個領域的原先安排是最好的方式。

小 靈 通

《申根公約》

《申根公約》是1985年5個「歐洲共同體」國家在盧森堡申根市簽署，後因歐盟成立，加入更多歐洲國家，但並非所有歐盟國家都有加入。公約目的主要是取消歐洲大陸國家間的邊境檢查點，任何人持有簽署申根公約參與國的有效簽證等合法旅遊文件，可在申根區境內自由移動。

（陳建瑜）

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