退休公教抗爭太激烈　蔡取消新竹部分行程

蔡英文視察生醫產業創新推動方案執行中心。（照片：“總統府”提供）

　　中評社台北6月26日電（記者　黃筱筠）蔡英文今天在“行政院政務委員”吳政忠、“科技部”長陳良基及新竹縣副縣長楊文科陪同下，前往新竹縣竹北市參訪“生醫產業創新推動方案執行中心”。她強調，會要求外交體系動起來，透過各種國際衛生和醫療合作計劃，把台灣的生醫產業輸出到海外。生醫產業牽涉相當多的部會，包括“科技部”、“經濟部”、“衛福部”、“教育部”、“農委會”甚至“外交部”，“政府一定會拋棄本位主義，不分部會，全力來支持這個產業的發展”。　　

蔡英文今日前往新竹縣，原訂下午2點到湖口老街三元宮接匾，上百位反對年金改革的退休公職人員到場抗議，警民發生嚴重推擠衝突，抗議民眾企圖衝破路障、衝向三元宮，高喊“蔡英文下台”，雙方僵持不下，臨時取消行程。　　

蔡英文在扁政府擔任“行政院副院長”任內對於生技產業大力推動，甚至在2012年選舉引發“宇昌案”。今年3月，宇昌案當事人之一、“中研院”院士陳良博曾在媒體上直言，“生技業對蔡政府很失望。”蔡英文近期則積極力推生醫產業，民進黨6月7日中常會，也曾邀請“科技部次長”蘇芳慶以“生醫產業創新推動方案”進行專案報告。　　

蔡英文今天致詞時表示，為了全面推動台灣產業的升級轉型，“五加二”產業創新計劃在過去一年的密集努力之下，目前已經陸續啟動。其中，生醫產業面向已有相當多具體的進展。對於“立法院”過去一年在立法議程上的配合，讓《生技新藥產業發展條例》及《科學技術基本法》等兩項重要法案順利過關，她也表達由衷謝意。　　

她指出，有關《生技新藥產業發展條例》的修正，民間已經呼籲好幾年。政府上任不到一年就完成修正公布，且修正後的條例適用範圍更廣，更能夠符合產業發展的需求。至於《科學技術基本法》也已在本月修正公布。未來，對人才有高度需求的生醫產業，將可以延攬更多來自學界的研究人員，將最前瞻的研究運用到產業裡面。　

蔡英文說，除了法規改革的工程之外，生醫產業的整體發展計劃還需要有一個發動機，也就是“生醫產業創新方案執行中心”所扮演的角色。以新竹生醫園區為據點的執行中心在今年1月正式揭牌。值得一提的是，這個中心的運作並不是單純由政府主導，而更透過“國家生醫創新發展會”（Biomedical　Development　Board，BDB）來架設一個平台，邀請國際專家和產業界的先進，共同推動藥品、醫材及智慧醫療的創新與發展，由此可見，這個執行團隊絕大部分都具有國際經驗。　　

她表示，生醫原料進口是生醫公司在研發過程中相當關鍵性的議題。執行中心成立不到半年，就成立單一窗口來協助業者，改善生醫原料進口報關的效率問題。此外，目前“國內外”企業對台灣生醫產業的投資額，也都持續在增加，預期未來增加的速度應該會更快。同時，台灣新藥進入“國內外”臨床試驗階段的項目也在增加。從這些績效可以看出，台灣生醫研發及營運的動能越來越強。　　

她指出，根據統計，目前在臨床試驗第一期的新藥有71件，第二期的有96件，第三期的有35件。到2020年，可望有10項新藥在國際上市。對整個產業來說，這些數字是相當不錯的指標，希望目前正在進行臨床試驗的新藥都能夠順利進入最後的上市階段。　　

蔡英文認為，台灣的生醫與生技發展是在跟時間賽跑，而與國際上的同業，究竟應形成何種合作或競爭關係，也是在規劃策略時重要的項目之一。政府不僅會加速改善行政效率，建立整體研究的創新生態系，與國際的連結也是相當重要的一項工程。像是新竹生物醫學園區，未來將會加入第二生技大樓，也會引進更多的廠商進來從事開發工作。其中，最令她感到欣慰的是，歷經多年，台大醫院的分院總算開始興建。

蔡英文視察生醫產業創新推動方案執行中心。（照片：“總統府”提供）  　　她表示，台大醫院的新竹生醫分院，背負了非常多的重要角色，尤其是桃竹苗的鄉親已經等了十幾年。新政府排除萬難，終於讓它在今年動土，兩年之後第一期就會完工。她期勉相關單位一定要緊盯進度，“不能讓鄉親失望。”　　 她認為，這是台灣第一次有一項計劃，能夠將從北到南的布局，變成線狀的聚落連結。生醫產業能夠從北到南，發展出多據點的聚落，是一項非常具有創新性、也非常有未來性的發展策略。　　 蔡英文指出，不論是在研發或製造方面，台灣的企業規模，與在國際行銷上所需要的團隊能量相較，“確實是比較小”。因此，政府組成了拓銷艦隊，用“國家”隊的方式，來支持潛力廠商，連結國際藥廠通路，爭取外銷訂單，並著重輔導“國產”新藥，取得新南向國家的藥證。　　 她強調，她會要求外交體系動起來，透過各種國際衛生和醫療合作計劃，把台灣的生醫產業輸出到海外。生醫產業牽涉相當多的部會，包括“科技部”、“經濟部”、“衛福部”、“教育部”、“農委會”甚至“外交部”，“政府一定會拋棄本位主義，不分部會，全力來支持這個產業的發展”。

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