綠為何堅推年改？藍為何奮戰？

綠營試圖以改革軍公教退休金拉回基本盤。立法院長蘇嘉全和民進黨團總召柯建銘商議中。（中評社 張嘉文攝）

　　中評社台北6月22日電（記者 張嘉文）無視於退休軍公教團體的抗議，民進黨在年金改革版本上更為緊縮，並執意要在本次臨時會中通過修正。探究民進黨這麼急的原因，無非是因蔡英文執政後，在兩岸和外交政策上一直失分，內政上因一例一休引發民怨，連基本盤的綠營鐵票都開始鬆動，改革軍公教退休金看來是目前最能拉回基本盤的方式。而在“立院”死命阻擋的國民黨，也是為了鞏固軍公教選票考量，在年改議題上，可說藍綠各有所圖。　　

民進黨“立法院”黨團昨天拍板公務人員退休撫卹法修法的關鍵條文立場，18%優存兩年落日、樓地板門檻新台幣32160元、所得替代率採5年或10年降至60%，周五黨團會議擬以不記名投票掀底牌。其中18%的部分，確定與陳建仁領軍的年改會提出的6年歸零不同調。 　　

綠營這樣的定調，主因藍營認為關鍵條文綠營若不退讓，協商並無意義，間接讓昨天的朝野協商破局，今天年改三法正式進入“立院”臨時會表決處理。　　

軍公教團體長期被認為是藍營的鐵票部隊，但馬英九執政時期，因砍掉軍公教年終慰問金，導致藍營各項選舉皆輸。藍營記取教訓，此次面對年改議題，是堅挺軍公教立場到底，“立院”國民黨團雖有鴿派主張盡力跟民進黨協商，談出折衷的方案。但也有鷹派認為，民進黨佔絕對優勢，再怎麼協商也沒用，而關鍵時刻不能背棄軍公教，因此一條都不能讓，要讓軍公教知道國民黨輸得漂亮。　　

從今天的院會發展目前看來，藍營是以鷹派路線為主戰模式，要採焦土策略，讓在“立法院”外頭抗議的軍公教團體，看到國民黨的努力，希望未來能投票時，把以前失去的軍公教票源全吸回來。　　

至於民進黨方面，蔡英文已下令本次臨時會要通過年改法案和前瞻條例，“立院”黨團當然全力執行，而蔡英文會在年改法案如此焦急，主要也是選票考量，綠營基本盤多是以勞工族群為主，長期對退休軍公教退休金有意見。加上對於年改議題，社會上普遍的反對聲浪沒那麼大，只是在於該怎麼改革而已，因此通過此法案，對於拉抬其低落的民調有其幫助，對於明年2018的地方選舉也有幫助，這些都是綠營的考量。 

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