年金改革正義的資訊不正義

國民黨立委楊鎮浯（右起）、黨團副書記長曾銘宗、黨團書記長王育敏等，2日在黨團舉行記者會，質疑銓敘部4天倉促做出精算報告，恐不足以做為決策基礎。中央社記者施宗暉攝 106年5月2日

銓敘部退撫司長呂明泰（前右）3日在立法院司法委員會，「公務人員退休撫卹法草案」進行逐條審查會議中，向國民黨立院黨團書記長王育敏（中排左）等解說精算制度。中央社記者施宗暉攝 106年5月3日

銓敘部4月13日招標，4天後就出爐的軍公教年金精算報告，執行過程的草率令人訝異！審視這份56頁的報告，有3項統計假設設定錯誤，導致結論偏差。

首先，模型評估未將基金不同投資報酬率納入設算，模型只考慮給付現值、新進人口與脫退率因素；只考慮成本增加部分，未考慮利息收入，必然會造成基金虧損的結論。

精算方法總結認定，未來50年現金給付高達4兆4468億，數字駭人。若以年為單位，則每年政府實際支付約880億，若將基金投報率納入模型，以增加1%為測算，4大基金可增收1000億收入。在不改變軍公教合法權益條件下，足以支付軍公教的給付。關鍵在蔡政府是否願意信守勞資雙方契約的承諾。

測算的7個假設條件，均依據林萬億提出的版本，未考慮增加基金效益的可能條件，誤導決策者對年金改革的政策抉擇！

這是畫靶射箭，以政治服務為目的的研究報告，違反精算師的職業道德，更讓人難以信服。

政府帶頭破壞軍公教與政府合意的契約行為，將動搖文官對體制的忠誠。蔡政府應參考美國制度，由政府提供稅負誘因，讓企業、勞工及金融機構共同規畫退休金，個人自負盈虧。在市場自由競爭的機制下，以透明開放的原則減少政府介入，提升退休基金的營運績效！

參考來源