高源流》民進黨司改 為執政者服務

圖為國是會議第二分組4月24日於司法院舉行第五次會議。（資料照／趙雙傑攝）

司改國是會議第二分組通過終審法院人事改革方案，最高法院及最高行政法院法官由總統任命，蔡總統因此被批「擴權」，將政治黑手伸入司法。據傳，蔡總統認為司改會讓她背黑鍋，震怒下令徹查是誰陷她於不義。

蔡總統主導的司改國是會議，說穿了，它的目的，不在把司法往人民期待的好方向改，而是要往政治掌控司法，讓司法為掌權者服務的目標改。

學者、專家和司法官應認清一個事實。參加這樣的司改會議，不僅毫無意義，也有為當權者背書之虞。若任由如此荒腔走板的司改鬧劇持續下去，將來台灣的司法會被批評「政治正確判生，政治錯誤判死」。

翻開民進黨在台灣推動的幾次所謂改革，就能對這次司改有更正確的認識。民進黨主張媒體是社會公器，長年指責媒體受國民黨掌控，因此推動黨政軍退出媒體。可是推動的結果，是國民黨退出了媒體，但民進黨進入了媒體，掌控了那些媒體。

民進黨認為國民黨打壓異論，主張言論自由。但民進黨執政下，主張台灣獨立的言論享有自由；主張兩岸統一的言論，卻被民進黨運用政治的、法律的手段，處處打壓。

循此，不論民進黨喊出來的口號是轉型正義，或是實現國家化，或講司法正義，只要改革的本質不正，改革的結果必然扭曲。

講民進黨司改的本質，不提陳師孟如隔靴搔癢。今年3月初，陳師孟表示，監察院廢院前有個利用價值，就是用監察權去除那些迫害綠營政務官、迫害陳水扁、迫害郭瑤琪的法官、檢察官。

陳師孟也提到他司法改革的想法。他希望法官要民選，法院審判要用陪審制，用陪審員的同情心、同理心，代替法官的自由心證。陳師孟所謂的同情心、同理心，指的就是將來司改後的陪審員，就不會有任何所謂迫害綠營政務官、迫害陳水扁、迫害郭瑤琪的情形出現。當前的司改國是會議，不管是分什麼組，邀請什麼委員，討論的什麼內容，似乎都有陳師孟這種改革司法的思維。因此，司改的結果必然跳脫不了民進黨改革的本質，最終必然是司法為執政者服務。

台大法律系教授林鈺雄日前宣布退出司改國是會議時，指國是會議「定位不明、僭越權限、議題超載、委員超限」等問題，還沒有從民進黨的本質深入論述。而司法官群起指責終審法官由總統任命的提議，才是真正核心。

一個司法改革，如果改革成總統政治任命的法官，掌控了三級三審制的最終審，這個司法改革國是會議，不必再開，應該關門了。

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