年改初審 為了一個字藍綠扭打

立法院昨日初審《公務人員退休撫卹條例》，國民黨立委利用程序發言使出拖延戰術後，下午仍然進入逐條審查，但藍委不放過機會，對法案處處刁難，藍綠雙方為了法條中要用「或」還是「及」發生爭執，國民黨立委孔文吉（右一）翻過主席台，欲搶奪段宜康（右二）手上的麥克風，雙方爆發扭打。（黃世麒攝）

立法院司法及法制委員會昨開始初審《公務人員退休撫卹條例草案》第一條，為了一個字該用「及」，或者是「或」，藍綠雙方大打出手，扭打成一團，召委段宜康索性裁示開會開到午夜，加班審查年金改革法案。

拖字訣 條文斤斤計較

國民黨團昨發動甲動審查年金改革法案，藍委上午採取拖延戰術，輪流進行程序發言疲勞轟炸民進黨，企圖讓民進黨放棄在昨天一天內搞定修法；不過民進黨也非省油的燈，會議主席段宜康開放國民黨進行無數次的程序發言，他更在臉書表示「出門時，帶了盥洗用具和換洗衣服」暗示已做好長期抗戰準備。

儘管藍委透過程序發言拖延議事，草案在昨下午3點多順利進入逐條審查。藍委先祭出軟招，以五一勞動節為由希望會議五點半就結束，讓助理回去休息，卻被民進黨多數否決，於是藍委改變策略，對每項條文斤斤計較。國民黨團總召廖國棟先發難，要銓敘部長周弘憲說明什麼叫「通例」，被段宜康嗆，「你不懂先回去上課！」

及？或？ 表決爆發衝突

接著審查到第一條「公務人員之退休或撫卹，依本法行之」時，藍委曾銘宗認為應使用「及」而非「或」，國民黨團書記長王育敏見機要求不在場的法務部代表說明，被綠委嗆搞不懂狀況，法務部是行政院的法制幕僚，法制局才是立法院的法制幕僚，且《公務人員退休撫卹條例草案》是考試院的提案，不應找法務部。

綠委葉宜津嗆國民黨，「我們是立法院，什麼都這麼乖要聽行政院的？」段宜康也嗆聲，「立法院沒能力解釋法制，自己閹割到這種程度也太離譜。」

藍委費鴻泰則反嗆每次法條有疑慮找法務部官員來說明很合理，藍委陳雪生則直接嗆民進黨若要表決「會就不要開了」，段宜康馬上裁示表決，藍委馬上氣到包圍主席台。

延長戰 審到將近午夜

廖國棟等資深藍委一個箭步上前扯掉主席台麥克風、撕毀法案說明書、拿水壺敲桌，甚至有人投擲計時器。段宜康在一陣混亂中自己在宣讀條文，藍委孔文吉見狀側身翻過主席台與段宜康扭打，欲搶走段手中的麥克風，綠委蔡易餘上前保護段宜康，卻馬上被藍委給架住，固定到桌上。段宜康一度氣到拍桌嗆聲，「不要再過來了！」

原以為議事可能因此無法進行，沒想到段宜康更加堅持一定要審查到午夜12點，面對藍委不斷要求法務部派代表說明，段宜康也同意配合邀請法務部法制司副司長陳大偉來說明，才平息紛爭。

陳大偉昨出席委員會時說明，確實昨天初審的《公務人員退休撫卹條例草案》是考試院法案而非行政院法案，他對於法條內容並不了解，但若依照修法體例，確實該用「及」而非「或」，段宜康後來裁示依照曾銘宗的建議通過。

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