歐洲議會通過里程碑式加密貨幣監管法，為2024年生效鋪平道路

·法案還沒有涉及DeFi，不過官員們可能會在未來解決對這些部分的監管。根據該法案，歐盟還可以將NFT列為證券進行監管。

當地時間10月10日，歐盟立法機構投票通過具有裡程碑意義的《加密資產市場監管法案（The Markets in Crypto Assets regulation bill，MiCA）》，希望規範該地區內的數字資產監管。

歐洲議會經濟和貨幣事務委員會以28票對1票贊成這一立法。如果在下一次投票中通過，MiCA將要求對加密貨幣企業實行更嚴格的規則，可能會對加密貨幣市場產生巨大的影響，因為它涉及的範圍較廣，包括防止洗錢、消費者保護、加密貨幣企業的問責制、該行業的環境影響和穩定幣。

關於加密貨幣是證券還是商品的爭論在該法案中得到解決。根據MiCA，加密貨幣被分為四類：加密資產（Crypto Assets）、功能代幣（Utility Token）、資產參考代幣（Asset-referenced Token）和電子貨幣代幣（Electronic Money Token）。加密貨幣將根據其分類受到監管。

MiCA的內容包括，要求加密貨幣發行公司公佈“加密資產白皮書”，包含有關其項目的信息。

法案還要求穩定幣的發行者滿足要求：如果不是以歐元或歐盟成員國使用的其他貨幣計價，其發行的貨幣數量將受到限制；穩定幣發行者必須保持最低的流動性，以防止類似TerraUSD的崩潰。TerraUSD本應與1美元“穩定掛鉤”，但從2022年5月9日開始暴跌，10月6日的交易價格約為3美分。作為法案的一部分，穩定幣發行者的儲備金也必須受到保護，以免破產。

與比特幣或以太坊不同，作為數字資產的穩定幣擁有相對固定的價格，通常與法定貨幣如美元掛鉤。歐洲銀行管理局（EBA）將監督這方面的工作。

MiCA希望對加密貨幣的開採也進行監管。該法案要求大型“加密資產服務提供商”披露其能源消耗。挖掘加密貨幣是一項能源密集型業務，像挖掘比特幣這樣的加密貨幣所產生的碳排放可能比一個國家都大。

專門研究NFT（非同質化通證）的美國肯塔基大學法律教授Brian Fyre表示，根據新法案，歐盟還可以將NFT列為證券進行監管。

歐盟議會當天還通過了一項反洗錢法案，要求加密貨幣轉賬包括付款人和收款人的數據。該法案與MiCA保持一致，要求加密資產服務提供商在對洗錢和恐怖主義融資進行調查時向政府提供信息。

歐洲議會官員將在本月晚些時候再次對MiCA的最終批准進行投票，一旦通過，該法案預計在2024年生效。加密貨幣企業將有長達18個月的時間為這些變化做準備。

歐盟立法者對MiCA的辯論至今已超過兩年。2017年全球加密貨幣投資激增，導致歐盟金融監管機構認為有必要對加密資產和去中心化金融（DeFi）所產生的市場波動風險、洗錢和恐怖主義融資問題加以管制。歐洲議會議員Stefan Berger說，這是“加密世界的狂野西部”。

2022年6月，立法者提出了MiCA的第一份臨時草案，在隨後幾週內進行了一些修改和更新。10月6日，歐洲理事會批准了完整法律文件。

法案還沒有涉及DeFi，不過官員們可能會在未來解決對這些部分的監管。根據歐盟委員會官網上的一份合同，該機構希望啟動試點項目，開發和測試DeFi活動的“嵌入式監督”的技術解決方案。政策諮詢顧問Patrick Hansen說，這項研究產生的技術可能“相當有影響”，因為它將使監測DeFi活動的合規性更加有效。

雖然對歐盟法規的一些細節有一些疑問，但加密貨幣行業仍然表示歡迎，因為立法對數字資產採取了明確的立場。許多業內人士認為，歐盟的法規將允許市場擴大，因為相關各方了解遊戲規則是什麼。其他地區在製定自己的加密貨幣監管戰略時，可能也會參考這一法規。

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