好心沒好報…送「回收物」給拾荒阿嬤　清潔隊員卻被判貪污圖利 網友怒：就會欺負老實人

新竹市環保局一名顏姓清潔隊員發現鄰居陳姓老婦人自己做資源回收，同情之下便和同事廖姓男子將部分回收物品給對方換錢10次左右，共得2、3000元，事後他們被人檢舉起訴。

法官審酌，兩人情節輕微，依貪污治罪條例判顏男10月、緩刑2年、褫奪公權1年。廖男判9個月緩刑2年、褫奪公權1年。

判決書指出，50多歲的顏、廖兩人及因看到陳婦高齡獨自回收過活，深知他們越努力工作，會相對減少個人能在街上拾獲的物資，便在2014年至2015年間將部分回收物給對方換錢，因此遭到檢舉。

顏男向法官供稱，回收物品的變賣後的款項會轉入環保局的專戶，隊員會評分回饋金，他分物資給陳婦回收，是犧牲自己的利益，即使金額不大，但還是立人損己，雖然違法，但動機卻無不良。

法官認為，顏、廖兩人是資源回收車的隨車人員及駕駛，須忍耐風吹日曬、風雨無阻及忍飢憋尿來維護市容，對於環境整潔，有不可磨滅的貢獻。

法官表示，顏、廖兩人動機單純，不懂違法的嚴重性，但他們的行為客觀來看足以引起一般同情，明顯有可憫恕的地方，因此依公務員共同侵佔職務上持有之非公用私有財物罪，判顏男處10月。緩刑2年。褫奪公權1年。廖男判9個月。緩刑2年。褫奪公權1年。

透過臉書找到顏輝煌本人，事發之前，他會在臉書熱心宣導民眾倒垃圾的注意事項，顯然對這份常遭人們走避的工作非但不以為羞，還頗有熱忱。事情發生後，他的臉書沉寂許久，之後，再也沒有清潔隊的相關貼文。再隔一段時間，轉為冰店的照片。

罪名定義空泛　受法界抨擊

如今已60歲的顏輝煌坐在豪無裝潢的冰店裡，對我們回憶那段日子：「事情發生後，我待在家裡半年沒出門，都在沙發上，一直胡思亂想。也沒收入，都靠老婆。」他說，拾荒老婦人是他自小認識的老鄰居，大他十多歲，婦人老了住在貨櫃屋，經濟狀況不是很好。

「也不能說是阿婆害的，她有出來作證，說她沒有把回收物變賣的錢拿給我，就OK了。」只是，即使錢沒放到自己口袋，只是圖利他人，依法也是觸犯「圖利罪」。當年，老婦人拿了顏輝煌放在門口的回收物後，陸續變賣十來次，每次大概賣得200、300元，因此全案「犯罪所得」共2,000多元。

連法官都在判決書寫著：「（顏輝煌與同車駕駛）深知從事回收之辛勞，而且清潔隊之回收量越大，代表個人在街頭所能撿拾之回收物相對減少，被告顏輝煌又因遇見舊時鄰居，即證人陳王引，見其年事已高仍在從事資源回收，因而心生同情⋯」

那位也被判刑9個月、因此失業的同車駕駛呢？顏輝煌的神情瞬時更加沉重：「（官司纏訟時）他看起來很憂鬱，後來我有line他，但他沒讀。以前他會跟同事去爬十八尖山，我有問同事，同事也有問我，但大家說後來都沒看到他了。我真的很對不起他，我連累他。」

▼花了幾年才重新站起來，顏輝煌現在每天努力賣雪花冰。

沒有人找得到他嗎？「其實，我也可以硬著頭皮去他家裡問，可是我看到他老婆的話，我真的⋯愧疚啊！那時他小孩都還在讀書。」

顏輝煌與那位駕駛到底犯了什麼罪？查閱判決書，罪名是《貪污治罪條例》中的「共同侵佔職務上持有之非公用私有財物罪」，刑度5年以上。法官幾乎找遍各項法條試著為2人減刑，但一減再減，最多仍只能減到10個月。

台灣大學法律系教授許恆達以「包山包海」形容《貪污治罪條例》，「把一些跟貪汙沒什麼關係的罪也放進去，且刑度全部拉高。」

許恆達解釋，公務行為與一般民間企業行為的極大差別，在於公務行為會產生「權力關係」，公務員有最終的決定權，例如核發建照，因此應該依法，而非趁機獲得私人利益，

「貪汙就是指公務員利用他的權力，所有的事情都要從他所連動到的power（權力）來判斷。但《貪污治罪條例》卻不是這樣規範。」

▼許恆達表示，貪汙罪是處罰公務人員濫用公權力斂財，相關犯罪必須符合這個特性。

他說，若回歸到「公權力的執行」來判斷，那位清潔隊員似乎沒有那麼大的決定權，頂多是一般的財產犯罪，而非貪汙。此外，以顏輝煌的案件而言，我國《刑法》就有「侵佔罪」，即使與公務有關的「公務侵佔罪」，刑度也不過1至7年，

但因為有了《貪污治罪條例》，「就變成很可怕的重罪，最輕5年，導致刑度出現非常不合理的情況。」由於刑度高，即使犯罪所得5萬元以下可減刑，空間仍有限。

中低階層上演　小罪遭重罰

類似的悲劇不斷在泛公務體系的中低階層上演，但大概正因位階低，始終乏人關注，直到少將韓豫平的事件發生。

今年5月剛卸任檢察總長的江惠民就說：「老百姓對貪汙深惡痛絕，所以如果沒有一個案件當作契機，沒有一個執政黨敢修法，所以像（行政首長）『特別費』，血流成河，但當時沒有一個人敢修法，最後才廢除。」

前檢察總長江惠民說，貪汙罪的基本刑度過重，內容卻不明確，對司法公信力反而是傷害。

從基層檢察官當到檢察總長，江惠民對於《貪污治罪條例》的問題特別有感：「幾年前有個案子，監所管理員拿一包菸私下送給一個收容人，就被判圖利罪。我幫他提『非常上訴』，因為他是拿自己的菸送給對方，依監所的規定，收容人不能夠私自保管香菸，所以這只是違規而已，管理員卻被判貪汙，那個罪名是一輩子掛在他身上的。」

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