川普可能為華為開綠燈 是誰在幫華為遊說美國?
美國之音今天稱,最新的報導說,川普政府計畫不久將頒發許可證,允許部分美國企業向華為供應非敏感產品。雖然總統此舉可能是為了對正在進行的美陸貿易談判展示善意,但分析人士認為,這也與華為加強在美國的遊說努力分不開。
美國之音報導,詹姆斯·瑟伯(James Thurber)是華盛頓美利堅大學國會與總統事務研究中心主任,他認為,總統前兩次延長華為的豁免期,顯示華為在美國的「內部遊說」策略有效。
報導稱,美國知名律師,包括美國前官員為華為遊說自2018年冬天開始。今年春天,華為改變了與美國政府打交道的策略,聘請美國知名的、聯繫廣泛的律師事務所的大律師為說客,對美國進行「內部遊說」,來影響華府的決策,並捍衛自己的利益。
美國國會遊說登記網站的資料顯示,今年第一季結束後,華為公司聘請華盛頓世強律師事務所(Steptoe & Johnson LLP)和眾達國際法律事務所(Jones Day)擔任遊說者。美國前司法部副部長助理薩米爾·賈恩(Samir Jain)是眾達律師事務所的合夥人。
除此之外,7月1日,華為還聘請了總部設在芝加哥的盛德律師事務所(Sidley Austin)來遊說出口管制、貿易和經濟制裁以及其他與國家安全相關的話題。
8月30日,華為的遊說律師團中又加入總部設在華盛頓翰宇國際律師事務所(Squire Patton Boggs)。美國前眾議院議長約翰·貝納(John Boehner) 2016年加入了翰宇,任戰略顧問。
瑟伯認為,聘用律師遊說與華為一貫的做法也沒有特別大的不同。美國前官員參與外國遊說,雖不違法,卻也不算很有道德。
報導稱,與川普總統關係不一般的遊說公司也被華為聘請來為自己遊說。國會遊說登記網站資訊顯示,華盛頓有名的遊說公司「聯邦宣導者」(Federal Advocates)公司的創始人兼總裁邁克爾·埃斯波西托(Michael Esposito)7月24日正式登記為華為美國分公司的說客,負責就電信事務對川普政府遊說。
此外,華為還聘請了公關公司挽回形象。根據聯邦司法部《海外代理登記法案》的註冊登記表,為華為形象開展公關遊說並提供法律服務的分別是銳思博多(Racepoint Global)公共關係諮詢和博雅科恩沃爾夫(Burson Cohn and Wolfe, BWC)。這是第一次美國公司在聯邦司法部登記為華為的海外代理。
瑟伯說,與在國會的遊說披露網站登記不同,按照《外國代理人登記法》註冊,對相關公司遊說活動的透明度要求更嚴格。遊說公司甚至要披露最基層的遊說活動。對處於灰色地帶的公關公司來說,特別是在現在這樣的敏感期,也可能更保險。在公關方面,華為還聘請了拉斯維加斯的公共電台與其合作。